Обязательное сообщение о буллинге в школах
Руководители учебных заведений обязаны сообщать о случаях буллинга в полицию и службу по делам детей.
Несоблюдение этого обязательства может привести к административной ответственности, отметила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
Она подчеркнула, что директора школ и детских садов должны реагировать на любые сообщения о насилии или жестоком обращении. Закон устанавливает срок в одну сутки для реагирования на жалобы.
Если директор обнаружит признаки буллинга, он обязан срочно уведомить родителей или опекунов ребенка и подать письменное заявление в полицию и службу по делам детей.
Надежда Лещик отметила, что такое уведомление является важным для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). Полиция может открыть дело после получения данного уведомления, а суд определит, действительно ли имел место буллинг.
«Не всегда в сообщении (руководителя учреждения) идет речь именно о буллинге, иногда это может быть единичный случай насилия, но игнорировать это нельзя — это тоже жестокое обращение, и именно полиция будет определять, есть ли основания для открытия уголовного дела или составления административного протокола.
Определять, как квалифицировать жестокое обращение с ребенком, на момент получения такого сообщения имеет право полиция, а не руководитель учебного заведения», — пояснила она.
По ее словам, директора или комиссии, рассматривающие случаи буллинга в школах, не имеют права давать заключения о том, действительно ли ребенок стал жертвой буллинга, однако могут установить признаки издевательства, чтобы изложить их в обращении в полицию и принять решение о дальнейших действиях в учебном заведении.
Если директор школы не обратится в полицию, его могут привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 173-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В этом случае руководителю грозит наказание в виде штрафа (от 425 до 850 гривен) или исправительных работ сроком до одного месяца с удержанием до 20% заработной платы.
Судебная практика показывает, что чаще всего на правонарушителей накладывают штраф.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые руководители не уведомляют правоохранительные органы из-за опасений за репутацию учреждения или что ситуация станет общеизвестной.
Кроме того, директора ошибочно считают, что обращаться в полицию следует только после рассмотрения сообщения о буллинге специальной комиссией.
«Но молчание по таким вопросам не решает проблему, а лишь усугубляет ее и приводит к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, в том числе для руководителя учреждения», — считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки создало механизм быстрого сообщения о буллинге в школах. Для этого ученик или его родители могут заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.